坚定信心 保持定力 拼搏实干
奋力夺取绍兴水利渔业发展的新胜利
——金辉局长在全局年终大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开年终全局大会，主要任务是全面贯彻落实党的十八届六中全会，省委十三届十次全会以及市委七届十三次和市政府七届十次全体会议精神，按照中央新时期治水工作方针和省、市“五水共治”新要求，总结回顾2016年全局工作，分析当前发展形势，全面部署2017年重点任务，动员广大干部职工，进一步坚定信心、保持定力、拼搏实干，不断推动我市水利事业实现新发展。刚才，大会表彰了先进处室、先进党支部以及先进个人、优秀党员、工会积极分子，我代表局党组，向获得荣誉的集体和个人再次表示衷心祝贺。
下面，我讲三点意见。
一、回顾过去一年，工作卓有成效，成绩来之不易
2016年是我市“十三五”规划的启动之年，也是实施“五水共治”战略的攻坚之年，各项工作任务艰巨、十分繁重。一年来，省、市领导对我们的工作给予了高度的重视和极大的支持。一是视察调研之多，前所未有。省委书记夏宝龙、原省长李强、代省长车俊、原省委副书记王辉忠、省委副书记袁家军等14位省部级领导先后视察调研、检查指导我市水利工作。市委、市政府主要领导更是多次专题调研工作、专题听取汇报。二是批示肯定之多，前所未有。河湖库塘清淤、“五个一律”执法、水文预测预报、绿色高效渔业、曹娥江流域一体化综合整治等6项工作先后得到夏宝龙书记、车俊代省长和黄旭明、熊建平副省长等批示肯定，并指示在全省推广。
一年来，全局干部职工认真贯彻省、市“五水共治”决策部署，紧紧围绕“清淤夺鼎”工作目标，以翻篇归零、勇争第一的精神状态，对标看齐、务实担当，着力推动我市水利渔业各项工作迈上了新台阶，成绩来之不易，值得充分肯定。
（一）防汛防台实现安全目标。按照市委市政府和省防指的总体部署要求，立足“防大汛、抗大灾”，全力做好各项应对，实现了安全度汛的工作目标。一是重抓体系建设。完成全省首例市县两级“一个总指挥部+三个分指挥部+监测预警中心”组织指挥体系建设，完成曹娥江大闸、汤浦水库、长诏水库等大型水利工程视频会商系统建设，全市乡镇（街道）视频会商系统提升改造，大中型水库、江河重要控制工程视频监控和公安“千里眼”均接入市防汛指挥中心。二是重抓预测预报。新建或改造3个基层水文站点，新增52个水文遥测平台，站网密度达18 平方公里每站，水文测报通信通畅率达100 % ，实时水情信息的采集频率从一小时缩短至5 分钟，全年采集遥测数据1亿500万条，水文预测预报水平得到进一步提升。三是重抓培训演练。组织开展分级分批防汛业务“大培训”和防汛预案“大演练”，完成培训137批17964人次，组织县级演练6次、乡级46次、村级125次，2016年浙江省暨绍兴市防汛演练在我市新昌县成功举行。相关做法得到省防指高度肯定，并在全省推广。四是重抓会商调度。健全与气象定期会商机制，及时研判防汛防台形势，按照“未涝先排、全力抢排”的原则，落实预泄预排。今年汛期，全市555座水库共完成拦蓄洪水1.366亿立方米，减少农田受灾面积2.76万公顷，减少受灾人口64.14万人，减少直接经济损失6.359亿元。
（二）水利建设再创历史新高。去年以来，我们结合“十三五”水利发展规划，以“五水共治”为抓手，加快推进重点水利建设，着力补齐基础设施薄弱“短板”。全年完成各类水利投资65.61亿元，占年度计划113.1%，同比增长19.9%。争取上级各类补助资金11.2亿元，首次突破10亿。水利建设和资金争取再创历史新高。为确保重点水利建设的有效推进，我们始终坚持服务理念，将局领导“一对一”联系区、县（市）制度与“千人万项”蹲点服务行动紧密结合。全年对全市2334只项目开展了5603人次11352人日的服务指导，现场解决一般性设计、施工等技术问题5976个。积极会同当地政府，协调联系省级部门解决涉及项目前期、政策处理、重大技术等难点问题130个，解决率97.0%，居全省第二。
（三）河湖库塘清淤大力开展。率先在全省完成“十三五”河湖清淤规划编制，率先在全省启动“十三五”河湖清淤治理工作，率先在全省制定出台河湖清淤技术标准及考核办法。建立“半月一统计、一月一督查，一月一通报”工作机制，加强专项督查和专题通报，限时跟进落实项目。邀请省水校作为第三方检测机构，加强清淤质量管理，确保取得工作实效。积极推行淤泥减量化处理、无害化处置和资源化利用，建成六个淤泥固化中心，年处理能力达500万方。全年完成清淤1930.55万方，完成率128.7%，居全省第二。去年，全省两次河湖清淤工作会议都在我市召开。
（四）水环境执法监管强势推进。整合执法力量，组建市水政渔业执法局，按照“河岸同治”原则，建立多级联动机制，严格实施“五个一律”，合力推进依法治水治渔，全力打造全省水环境执法最严城市。全市共拆除涉水违建23.6万平方米，清理沿河畜禽养殖19.06万平方米，查处涉水涉渔案件645起，移送公安刑事案件212起349人。深入推进渔业领域“一打三整治”，突出做好“伏休监管”与“幼鱼保护战”。组织开展杭州湾“亮剑”联合执法9次，查处无证捕捞案件15起。开展地笼专项整治，清理各类地笼8000余只。10月25日，全国海洋伏季休渔制度调整研讨会在我市召开。
（五）最严格水资源管理取得优异成绩。完成省下达我市“十二五”期间落实最严格水资源管理制度的各项考核指标，获得2015年度和“十二五”时期实行最严格水资源管理制度考核双优秀的佳绩，全省获此殊荣的仅有两个地级市，我市是其中之一。此外，我们紧紧抓住地方立法权下放后的契机，认真开展《绍兴市水资源保护条例》的立法调研和条文起草工作。目前《条例》已经省人大常委会审议批准，并于2016年11月1日起颁布实施。
（六）水利规划管理不断加强。完成《全市水利发展“十三五”规划》，并经市政府批准实施。贯彻省、市“大干快上水利建设”决策部署，编制完成《绍兴市平原排涝和两江防洪排涝能力体系建设方案》，并启动实施。围绕三区融合发展、水环境治理、“一带一路”建设等市委、市政府中心工作，开展东鉴湖水乡风貌示范区概念性总体规划、绍兴市河道（湖泊）岸线保护与利用规划编制以及曹娥江流域综合治理规划思路、新三江闸船闸扩建改造工程可行性方案研究等工作，取得阶段性成果。
（七）工程标化管理全面启动。根据省厅部署，及时成立组织，加强牵头协调，全面开展、水利工程标准化管理工作。全年完成128个水利工程标准化管理创建和验收，其中大中型水利工程9个、小型水利工程90个、水文测站16个、水电站13座，完成省考核任务的106.7%。加强试点引领，选定基础条件较好的县（市）和工程先行开展创建，其中诸暨市石壁水库成为全省第一家通过省级水利工程标准化管理验收的单位，曹娥江大闸、嵊州水文站等一批工程被列为省级创标样本。
（八）渔业生产实现提质增效。围绕生态优质高效，着重打好渔业体制改革、渔业领域生态环境清肃、渔业安全生产监管、渔业品质提升以及渔业转型升级等“五场硬仗”，推进渔业产业绿色高效发展。省内首家以龟鳖为特色的水产种苗产业园在我市越城区建成投运，南美白对虾优质苗种自给率达从2015年的30%提高至60%。减少南美白对虾养殖面积5000亩以上，新增大棚设施养殖面积近1500亩。全年水产品总产量9.0万吨，同比增加5.6%，实现产值23.18亿元，同比增加10.4%，渔业生产呈现提质增效态势。
（九）曹娥江综合治理持续推进。认真履行联系部门职责，按照“灭V减Ⅳ增Ⅲ”的总体要求和整流域推进的工作思路，协调推进曹娥江流域水环境治理工作。列入省曹娥江水环境综合治理2016年工作计划的十大类103个重点项目完成投资71.8亿元，占计划的109.1%。根据环保部门监测数据显示，今年列入曹娥江“河长制”管理的8个监测断面、曹娥江水系21个市控及以上断面水质全部为Ⅲ及以上，满足功能要求。
（十）水文化建设再上新台阶。撰写《我国河长制的起源—简论鲧、禹治水》、《诸暨浦阳江治水史上的光辉历史篇章—明代刘光复实施河长制》等专题文章，助推水利部河长制全面推广。深化水利史基础研究，出版《绍兴三江研究文集》、《浙东水利史论——首届浙东（宁绍）水利史研讨会论文集》等三部学术著作。深度挖掘古鉴湖地区的历史文化资源，取得最新学术考证成果。多次实地考察良渚文化遗址，良渚遗址水利研究取得突破性学术成果。协同开展钱塘江古海塘调研考察等活动，积极推进浙东海塘申遗。先后参加国家水利部、省水利厅以及有关高校20余次跨区域学术交流，设立“绍兴市鉴湖研究会”微信公众号，弘扬传播中华水文化。
（十一）队伍保障能力不断提升。认真开展“两学一做”教育活动，切实将为民务实清廉的价值追求植根于思想和行动之中。组织修订《绍兴市水利局制度汇编》，落实重点工作进展情况定期通报制、机关纪委正风肃纪不定期检查制，促进风清气正工作氛围的不断形成。坚持党风廉政建设与水利业务工作两手抓，全面落实主体责任清单，组织开展新一轮廉政风险点排查和整改，不断构建一级抓一级的责任落实体系。坚持服务基层，深入开展“千人万项”蹲点服务行动 。 坚持群众路线，组织开展“四走进、五大员”，“一对一”联系企业、结对共建等活动，认真倾听基层呼声，积极回应群众关切。坚持关注民生，认真抓好议案、信访等办理工作。
2016年，我局再次获得全省水利工作综合考核优秀，绍兴市环城河综合整治工程被国家水利部评选为“全国十大最美水工程”，钦寸水库工程获评“2016有影响力十大水利工程”。各项业务工作协调推进，不断争优创先，其中市水政渔业执法局被评为2016年度全省优秀水政监察队伍、全省渔船检验先进集体，伏休监管与幼鱼保护“两战”集体先进。市水文站获得全省2015年度大中型水库水文资料质量三等奖。上虞、诸暨、嵊州、新昌被评为全省农田水利标准化建设2015年度考核优秀县，上虞、诸暨同时获评“十二五”期间工作先进县。河管办再度被评为智慧城管工作先进单位。河管办与引水处还顺利通过市级文明单位复评。
在工作岗位上，广大干部职工表现突出，充分展示了水利人的风采。建安处王东卫获全省农村水电站标准化创建工作优秀个人，水政处汤冠华被评为实行最严格水资源管理制度工作成绩突出个人，水技站蔡红燕、河道站何钢伟获G20杭州峰会工作先进个人，引水处施文波、水文站秦琳琳获“浙江省水利技术能手”，秦琳琳还被评为“浙江省青年岗位能手”，引水处张寅和水政渔业执法局金一丹获市微宣讲大赛“优秀选手”称号。
机关党建和群团工作在过去的一年中，也取得了不俗的成绩。市执法局渔业执法处和市河道站成功创建“共产党员先锋岗”、机关党建微信公众号“两学一做”专题学习班获得“组织奖”、“绍兴水利、善水惠民”服务品牌通过第一批市直机关党建服务品牌命名。市水利局代表队获得市直机关第六届运动会上优秀组织奖，并夺得篮球比赛第二名，实现了历史性的突破。
还有其他荣誉和奖项，我就不一一列举了。这些成绩的取得，离不开市委市政府的正确领导，离不开上级水利部门和市级有关部门的大力支持，更离不开全局干部职工的真抓实干和努力付出，包括抽调到水城办、八大行动办的同志。在此，我代表局党组，对局各处室、各单位取得的优异成绩表示热烈祝贺，对广大干部职工一年来的辛勤劳动表示衷心的感谢！
二、展望未来一年，形势催人奋进，事业任重道远
2014年，习近平总书记从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，对保障国家水安全作出重大部署，为加快水利改革发展提供了根本遵循和科学指南。党的十八届五中全会将水利摆在八大基础设施网络建设的首要位置，纳入九大风险防范的关键领域。去年7月，习近平总书记在河北唐山考察和李克强总理在防汛专题工作会议上先后作出重要指示，强调要“大干快上水利”。省委夏宝龙书记、车俊代省长在部署防御去年1号台风“尼伯特”时也作出“只争朝夕、大干快上水利”、“水利建设要提速”等重要批示指示。2017年的第一个工作日，平原排涝越城片工地现场举行了省市重点工程开工仪式。第二个工作日，市委市政府又召开了全市水利工作暨“双十”工程建设动员会议，对我市下阶段重大水利建设作出全面部署。这些都充分彰显了中央、省市对水利工作的高度重视。
同志们，当前我市水利发展正面临难得的历史性机遇，我们务必要进一步凝聚共识，主动应对挑战，努力在贯彻落实中央、省市的战略部署中寻求自身发展，着力打好新一轮的治水攻坚战、持久战，加快推进我市水利事业实现大发展、再跨越。新的一年，各项工作任务将更加艰巨，我们要继续保持干事创业的精气神，强化看齐意识，拉高工作标杆，立足绍兴大城市发展格局，立足绍兴经济社会发展需求，以“双十”重大水利建设为抓手，以全面解决两江干流、水库、蓄滞洪区等防洪排涝问题为目标，下大决心、花大力气，投大资金，率先在全省打好“五水共治”攻坚决胜战，率先在全省解决防洪排涝突出问题。同时紧紧抓住当前水利发展的重大机遇，不断迈出治水新步伐，推动绍兴水利工作继续走在全省前列。
2017年，我们将重点做好以下六项工作。
（一）坚持问题导向，着力补齐水利基础设施“短板”。以“项目为王”为理念，突出问题导向，强化工作统筹，全面提质提速水利建设，不断完善水利基础设施网络。重点推进三方面建设：一是加快推进重大水利建设。全面启动总投资达536亿元的“双十”工程建设，2017年计划完成投资89亿元。绍兴平原排涝能力体系建设“十大”工程计划完成投资68亿元，其中新建的绍兴市马山闸强排及配套河道工程，计划完成前期报批并开工建设；新建的绍兴市新三江闸排涝配套河道拓浚工程（越城片），计划完成河道整治50公里，完成总工程量的60 %；续建的绍兴市袍江片东入曹娥江排涝工程，计划完成河道整治15公里，完成至总工程量的50%。两江流域防洪排涝能力体系建设“十大”工程计划完成投资21亿元，其中续建的诸暨市高湖蓄滞洪区改造工程，计划完成隔堤建设7公里，河道治理2公里，完成至总工程量的50%；续建的嵊州湛头滞洪区改造工程，基本完成堤防加固4.8公里，完成至总工程量的80%；新昌钦寸水库完成启闭机房、发电机组、输水隧洞等后续扫尾工程。二是加快推进民生水利建设。深入推进以“一高两区五小”工程为重点农田水利建设，继续实施农村饮水提升改造，使水利更好惠及民生。2017年全市计划完成新增改善灌溉面积2.0万亩，新增高效节水面积1.5万亩。完成小（二）型以上水库除险加固20座，山塘整治100座，农村饮水安全提升3.55万人口。开展全市32座小水电增效扩容改造建设。完成第四批重点县总体验收。三是加快推进环境水利建设。围绕美丽绍兴建设对水生态环境提出的新要求，逐步实现从“单项治理”向“系统治理”转变，不断改善河湖水域生态环境。2017年全市计划完成河道综合整治148公里，清淤1000万方。推进养殖塘生态化改造和稻鱼共生轮作减排，完成增殖放流1.38亿尾，探索渔业捕捞权拍卖试点，完善以“河长制”为核心的河道长效管护机制建设。
（二）坚持综合防控，着力提升防汛防台抗旱能力。以“不死人、少伤人、少损失”为目标，切实加强对全市防汛防台抗旱工作的组织协调和监督指导，不断提升防汛防台抗旱综合能力。重点抓好三方面工作：一是抓好责任体系建设。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防台抗旱责任制，抓好各类防汛防台预案修订，抗旱应急预案制定。加强防汛防台风险排查化解和管控，全面落实水利工程等重要基础设施安全度汛措施。探索专业化队伍相结合的方式，加强督查检查，确保各项措施不折不扣落实到位，不留隐患。二是抓好测报体系建设。加强水文基础设施建设，完成3个水文监测站点建设，实现国家基本水文站流量实时监测和基本雨量站模块存储双备份全覆盖。加强先进技术研究应用，完成市防指农村三防信息系统、曹娥江流域洪水预报系统升级改造和钦寸、永宁等会商系统建设。加强与气象定期会商，完善流域和水库群联合防洪调度机制，不断发挥水利工程整体效益。三是抓好基层体系建设。督促指导越城区开展山洪预警平台建设，组织开展乡镇“十个有”、行政村“十个一”群测群防示范乡（镇）创建。以新任防汛责任人员为重点，组织开展分级分批业务“大培训”。加强预案演练，普及防汛知识，不断提高公众防灾避险意识和基层自防自救能力。
（三）坚持节水优先，全面推进最严格水资源管理。以落实最严格水资源管理制度为载体，加快从“需求保障”向“需求管理”转变，不断提高水资源利用效率。重点抓好三方面工作：一是全面启动第二轮最严格水资源管理制度。分解落实“十三五”期间最严格水资源管理各项控制指标体系，完善考核办法，强化监督指导。加强与发改、规划等部门协调沟通，建立完善规划水资源论证制度和重大建设项目水资源论证制度。二是加快推进节水型社会创建和水生态保护。全面实施第二批节水型社会创建，加快推进节水型示范灌区、企业、单位建设。推进农村饮用水水源地保护划定，扩大其他小型水源地划定工作。探索建立与环保部门资源共享机制，2017年62个省考核水质功能区达标率达80%。三是切实加强取用水监管和水资源费征收管理。规范取水许可监督管理，规模以上水资源论证率和取水许可率达100%，取水企业计量装置安装率达100%。开展部分陈旧监控设施更新改造，加强运行维护监管，设施完好率达100%。全面落实公共供水企业水资源调费新政，加强规费征收管理，确保征收到位率达100%。
（四）坚持建管并重，全面推进水利工程标准化管理。以实施水利工程标准化创建为抓手，全面建立较为完善的水利工程标准化管理体系和运行管理机制，不断发挥已建工程自身功能。重点推进三方面工作：一是切实加快工作推进。围绕“十三五”期间创建目标，提速提质推进标准化管理各项工作。2017年，全市计划完成78个大中型水利工程，350个小型水利工程，20个水文测站以及2座水电站标准化创建任务，总体创建率达50%以上，其中诸暨市全面完成创建工作，柯桥区力争实现三年任务二年完成。二是充分发挥示范作用。通过“典型工程”评选和“示范县”总结，形成系统性的经验和做法加以推广。指导各地和有关单位，因地制宜加强创建引导，树立一批可借鉴、可复制的样板工程。深化“城市河湖型水利风景区标准化管理的探索与研究”课题，推进局直管工程标准化管理各项工作。三是不断强化务实创新。继续推进小型水利工程产权制度改革，加快明晰产权归属，落实工程管护主体。积极推行“以大带小、以点带片、分片统管”等管理模式，大力推广管养分离、政府购买服务等形式。积极培育发展物业管理市场主体，引导鼓励中介机构参与水利工程标准化管理工作。
（五）坚持依法治水，不断促进水行政管理法制化。以贯彻实施《绍兴市水资源保护条例》为契机，进一步强化涉水事务依法管理，不断推进水行政管理法治化进程。重点加强三方面管理：一是加强水环境执法监管。围绕打造全省水环境执法最严城市的目标，健全多级联动机制，严格实施“五个一律”，强势推进依法治水。推进综合执法体制改革，推行“全员执法”，延伸执法网络，加强源头监管，不断提升执法能力。坚持主动执法、重点打击的原则，转变执法思路，以系列专项执法行动为抓手，不断提高执法成效。二是加强水利建设市场管理。完善施工、监理企业信息登记备案制度，出台《绍兴市水利项目预选承包商管理办法(试行)》，鼓励有实力有信誉的水利企业入驻我市参与竞争。加强招标评标监管，推行同步公示中标单位业绩制度。落实项目监管责任，强势推进水利工程安全文明标化工地建设。加强诚信体系建设，对违规行为及时启动惩戒机制。三是加强行业安全生产管理。全面落实水利安全生产主体责任，深化“打非治违”，不断健全水利安全生产长效机制。深入推进“三大一严”，开展水产养殖病害网上远程诊断，加强初级水产品质量监管、监测检验和管理数据库建设，构建完善初级水产品安全体系。全面落实渔船安全生产责任制，完成全市内陆渔船“三证合一”工作，逐步开展老旧渔船淘汰。
（六）坚持改革创新，不断增强水利可持续发展能力。以改革创新为动力，坚持政府作用和市场机制协同发力，加快推进水利投资多元化，更加重视水利信息化和科技进步建设，不断增强水利可持续发展能力。重点加强三方面创新：一是加快建立多元化投入机制。积极争取国家和省级专项基金，用足用好财政优惠政策。积极实践EPC、PPP等投融资模式，不断完善水利多元化投入机制。积极探索水利工程超常规防洪调度利益补偿机制、非常蓄滞洪区洪水保险等制度，提高两江流域防御超标准洪水的能力。二是加快发展绿色高效渔业。以全面实施《绍兴市品质渔业2020发展规划》为抓手，大力发展设施渔业，加快渔业供给侧改革和渔业现代化步伐。加大渔业种业企业的培育扶持力度，推进育繁推一体化现代水产种业体系建设，提升渔业主导产业种业的生产能力。持续推进养殖尾水处理排放，以治水促进渔业转型升级。
三是加快推进创新能力建设。以农村三防信息系统升级改造为抓手，启动实施《绍兴市水利信息化建设规划》，加快推进“智慧水利”建设。加强以设计人员为重点的从业人员业务培训，主动掌握和研究推广新工艺、新技术、新方法。发挥合作院校和科研单位创新源头作用，全面加强战略协作，不断提高水利队伍创新能力。
三、凝聚广泛力量，强化四种意识，推动事业发展
同志们，新的一年任务艰巨，各项工作要落到实处，关键在于干部的精神状态。去年，大家按照“更进一步、更快一步”的要求，找准目标定位、抢抓发展机遇、突出工作重点，发扬勇挑重担、勇当先锋、勇争一流的精神，推动全局工作取得了新成绩。但同时也要清醒地看到，我们的工作成效还与全面建成更高水平小康社会的目标存在差距，我们的工作状态还与服务全市域大市区发展的要求存在差距。2017年将召开党的十九大、省第十四次和市第八次党代会，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，做好新的一年工作意义重大。
市委七届十三次全会提出，要致力于打造“三个特别”的绍兴铁军。什么是“三个特别”？首先是“特别讲政治”，要求我们听党话、跟党走，上级党委让我们做什么就做什么，让我们怎么做就怎么做。其次是“特别能战斗”，要求我们有想干事的激情、会干事的本领和干成事的气魄。当前水利正面临着前所未有的发展机遇和工作重任，我们一定要把握机遇，打好打赢这场攻坚战。再者是“特别守纪律”，要求我们守住政治、组织、作风、廉洁、群众、生活等党的六大纪律，成为名副其实的绍兴铁军一员。在新的一年里，在新的起点上，我们要按照打造一支水利铁军的要求，全面树立“四种意识”，以一鼓作气的热情、一马当先的冲劲、一往无前的决心、一抓到底的精神，干出气势、干出成绩，切实担负起习近平总书记赋予我们的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”历史新使命。
（一）树立创新就是创优的意识。2016年，我局取得了较为显著的成就，得到了市委市政府和上级主管部门的广泛认可，如果总结经验的话，那就是我们敢于创新，敢于创先，大胆对一些工作进行了探索性、创造性的实践。狮子型干部的标准是什么？我认为，就是要勇立潮头，敢做弄潮儿。年内局务会议上我也讲过，希望每个处室在摸清家底，找准问题的基础上，争取在新的一年中有1～2项创新的或是在全省排名前三的工作。聚小智为大智，积小胜为大胜，不断推动我市水利渔业各项工作继续走在全省前列。
（二）树立速度就是态度的意识。工作的精气神足不足，态度好不好，体现在办事的速度与效率上。新的一年，工作任务更重、压力更大，我们将以只争朝夕、雷厉风行、说干就干的工作作风为导向，全面落实即办制，深入推进机关效能建设。处室可以独立办理的事项，要当场或当天办结；需要班子研究、处室联办或上级批准的事项，要立即启动办理程序；专项工作或紧急事项，要确定专人，急事急办、特事特办。各处室负责人要以身作则，带头抓好贯彻执行，不断促进全局干事创业氛围的进一步形成。
（三）树立服务就是义务的意识。把积极践行党的群众路线，不断增强宗旨意识的要求，体现到具体的行动上，体现到日常的服务上。市级部门的职责是什么？就是贯彻领会好上级部门的精神，指导服务好下级部门的工作。随着职责清理、事权下放工作的深入推进，做好“上情下达、下请上报”更将成为我们的一项主业，一项义务。新的一年里，我们要继续固化“一对一”联系区（县、市）这些好的工作机制，以“千人万项”活动为抓手，切实帮助基层解决实际问题，不断推动全市各项水利渔业工作取得新发展。
（四）树立奉献就是贡献的意识。什么是奉献？奉献就是一种不求回报的给予。奉献既是一种高尚的情操，也是一种平凡的精神，是一种长期积淀的工作素养，一种具有责任感和事业心的精神境界。一个集体的凝聚力从哪里来?领导者的影响力固然关键，但更为重要的是整个集体的主人意识，是集体中的每个人都把职业当成是一项事业，爱岗敬业、无私奉献。我们的行业精神是“献身、负责、求实”，其实质就是认真履职，乐于奉献。面对下阶段复杂繁重的工作，我们更应倡导“立足岗位讲奉献、干好本职做贡献”的精神，不断为水利渔业事业的可持续发展提供有力支撑。
根据上级关于春节期间有关工作的通知精神，我再强调几项工作。一是关于廉洁自律工作。临近春节，在座的各位尤其是班子成员和处室的主要负责人，要严格落实中央八项规定精神和省、市有关规定，认真履行全面从严治党主体责任，始终绷紧反腐倡廉这根弦，守好小节，管好自己和身边的人。二是关于安全生产工作。各处室要按照各自职能，特别是办公室、河管办、引水处和投资公司，要再组织一次安全排查，确保消除各类隐患。假期外出的同志，要注意安全，确保人身平安。三是关于节日值班工作。要严格执行值班工作制度和领导干部外出请假制度，确保节日期间工作正常运转。局大楼的节日值班，办公室已排出计划，请大家按照值班纪律要求，认真抓好落实。局外办公的单位也要落实好相关制度。
最后，我在这里提前给大家拜个年，祝大家阖家欢乐、身体健康，过个欢乐祥和的春节！
谢谢大家！
